BICENTENARIO DEL CONGRESO DE ANGOSTURA
Fecha
del Congreso de Angostura.
El
Congreso de Angostura, instalado el 15 de febrero de 1819 General en Jefe Simón
Bolívar, en su condición de Jefe Supremo de la República de Venezuela y Capitán
General de los Ejércitos de Venezuela y de la Nueva Granada República de
Venezuela.
Sede del
Congreso de Angostura.
Santo Tomás de la Nueva Guayana en la Angostura del Orinoco o
simplemente Angostura era el nombre de la actual Ciudad Bolívar antes de 1848.
Provincias
y Diputados asistentes al Congreso.
El Congreso de Angostura se conformó por los diputados de
seis provincias. De esta manera:
Provincia
de Caracas:
Juan Germán Roscio, Luis Tomás Peraza, José España, Onofre
Basalo, Juan Bautista de León y Francisco Antonio Zea.
Provincia
de Barcelona:
Francisco Parejo, Eduardo Hurtado, Diego Bautista Urbaneja,
Ramón García Cádiz y Diego Antonio Alcalá.
Provincia
de Cumaná:
Santiago Mariño, Tomás Montilla, Juan Martínez y Diego
Vallenilla.
Provincia
de Barinas:
Ramón Ignacio Méndez, Miguel Guerrero, Rafael Urdaneta y
Antonio María Briceño.
Provincia
de Guayana:
Eusebio Afanador, Juan Vicente Cardozo, Fernando Peñalver y
Pedro León Torres.
Provincia
de Margarita:
Gaspar Marcano, Manuel Palacio Fajardo, Domingo Alzuru y José
de Jesús Guevara.
Posteriormente se incorporaron los diputados por la Provincia de Casanare: José Ignacio
Muñoz, José María Vergara y Vicente Uribe. Zea pasó a ser un diputado por
Casanare. Manuel Cedeño se incorporó luego como diputado por la provincia de
Guayana.
Discurso de
Angostura.
En el discurso pronunciado durante casi una hora ante El
Congreso de Angostura, el Libertador analizó de manera profunda la realidad de
su tiempo, señalando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en
América a raíz de la Independencia, debían responder a las necesidades y
posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extrañas.
Aunque se reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para
otras naciones; se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un
Centralismo, basado en un Poder Público distribuido en las clásicas ramas:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial; resaltando la fortaleza del Ejecutivo.
Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una cuarta
instancia denominada Poder Moral, destinado a exaltar el imperio de la virtud y
enseñar a los políticos a ser probos e ilustrados. Asimismo, concebía la idea
de una Cámara Alta hereditaria, para mantener en ella la tradición edificante de
los padres de la patria; lo cual no encajó muy bien con la letra del Poder
Moral. En una demostración de gran ilustración el Libertador hace
reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones políticas de Gran
Bretaña y Estados Unidos, citando para esto a filósofos y políticos de la
Enciclopedia y de la Revolución Francesa, para desembocar en la necesidad de
instaurar un sistema republicano-democrático, con proscripción de la nobleza,
los fueros y privilegios, así como de la abolición de la esclavitud. Otro
aspecto al que dedicó una importancia fundamental, en el proceso de
consolidación de las repúblicas latinoamericanas, fue a la educación. En este
sentido, para él educar era tan importante como libertar. De lo que se
desprende su memorable sentencia: "Moral y luces son los polos de una
República, moral y luces son nuestras primeras necesidades". Después de
desarrollar otros tópicos relacionados con una visión sobre la grandeza y el
poderío de la América libre y unida, cierra Bolívar su discurso con la
siguiente exhortación al Congreso: "Señor, empezad vuestras funciones: yo
he terminado las mías". Tras esto hizo entrega de un proyecto de
Constitución así como del Poder Moral, a fin de que fueran estudiados por los
diputados, añadiendo: "El Congreso de Venezuela está instalado; en él
reside, desde este momento, la Soberanía Nacional. Mi espada y las de mis
ínclitos compañeros de armas están siempre prontas a sostener su augusta
autoridad. ¡Viva el Congreso de Venezuela!".
Acuerdos
del Congreso de Angostura.
El Congreso se instaló para formular lo que históricamente se
ha llamado la "Ley Fundamental" (Constitución). Las decisiones
tomadas inicialmente fueron las siguientes:
- La Nueva Granada fue renombrada Cundinamarca y su capital, Santa Fe renombrada Bogotá. La capital de Quito sería Quito. La capital de Venezuela sería Caracas. La capital de la Gran Colombia sería una nueva ciudad que llevaría el nombre del libertador Bolívar, cuya ubicación debía ser determinada posteriormente (Artículo 7).
- Se crea la República de Colombia, que sería gobernada por un presidente. Existiría un vicepresidente que suplantaría al presidente en su ausencia. (Históricamente se acostumbra llamar a la Colombia del Congreso de Angostura La Gran Colombia).
- Los gobernadores de los tres Departamentos también se llamarían Vicepresidentes.
- A Bolívar se le da el título de "Libertador" y su retrato se expondría en el salón de sesiones del Congreso con el lema "Bolívar, Libertador de Colombia y padre de la Patria".
- El presidente y vicepresidente se elegirían con voto indirecto, pero para efectos de empezar, el Congreso los eligió de la siguiente forma: Presidente de la República: Simón Bolívar. Vicepresidente: Francisco de Paula Santander.
- En agosto Bolívar continúa su tarea libertadora, parte hacia la Nueva Granada y deja a cargo de la presidencia a Santander mientras que Francisco Antonio Zea fue designado vicepresidente encargado y presidente del Congreso.
Al final de las sesiones, el Congreso acordó que se reuniría
nuevamente en Cúcuta, en enero de 1821, para expedir la nueva constitución.
Pensamientos
bolivarianos en el Discurso de Angostura.
1. “Contemplaréis afligidos que casi toda la tierra ha sido,
y aún es, víctima de sus gobiernos.”
2. “Es imposible asignar con propiedad a qué familia humana
pertenecemos. La mayor parte del indígena se ha aniquilado, el europeo se ha
mezclado con el americano y con el africano, y éste se ha mezclado con el indio
y con el europeo. Nacidos todos del seno de una misma madre, nuestros padres,
diferentes en origen y en sangre, son extranjeros, y todos difieren
visiblemente en la epidermis; esta desemejanza trae un reato de la mayor
trascendencia.”
3. “Uncido el pueblo americano al triple yugo de la
ignorancia, de la tiranía y del vicio, no hemos podido adquirir ni saber, ni
poder, ni virtud.”
4. “La continuación de la autoridad en un mismo individuo
frecuentemente ha sido el término de los gobiernos democráticos. Las repetidas
elecciones son esenciales en los sistemas populares, porque nada es tan
peligroso como dejar permanecer largo tiempo en un mismo ciudadano el poder. El pueblo se acostumbra a
obedecerle y él se acostumbra a mandarlo; de donde se origina la usurpación y
la tiranía.”
5. “El
sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad
posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política.”
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